中共澳门金沙网址委员会有关巡视整改情况的报告(社会公布)

按照福建省委巡视劳动统一摆设, 2018年3月22日至4月21日,省委省属高校巡视六组对澳门金沙网址党委展开了专项巡视,并于2018年8月19日反馈了巡视意见。按照党务公布原则和巡视劳动有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、加强组织领导,实施整改使命

(一)高度重视,切实增强巡视整改认识

学院党委坚决实施省委巡视劳动要求,把抓好巡视整改作为学院重大的政治使命,切实增强巡视整改认识。8月19日下午,在巡视意见反馈会议后,马上举行党委会,研究巡视反馈意见整改劳动,以高度的政治责任实施整改各项使命,逐条实行梳理剖析,查找问题存在的根源,明确整改劳动思路,制定切实可行的整改劳动方案,确保巡视整改劳动落到实处。

(二)加强领导,确保整改劳动实施见效

学院党委成立了巡视反馈意见整改劳动领导小组,党委首要领导任组长,下设整改办公室,承担对整改劳动的组织领导,协调整改劳动中存在的问题,检查监督整改劳动发展。整改劳动领导小组以整改劳动推动会、整改责任清单、整改劳动督查引导为抓手,坚持问题导向,持续推动整改劳动,包管了巡视整改落地见效。

10月28日,省委对学院党政首要领导职务实行了调整。党委书记曾武祈,院长、党委副书记苏友新亲自听取了整改办的劳动请示,曾武祈书记强调要实施责任,建章立制,健全内部办理准则,确保整改取得实效。

(三)建立台帐,确保整改使命件件实施

学院党委按照反馈中存在的首要问题,制定了《澳门金沙网址巡视反馈意见整改台帐》,将反馈意见中提议的五个方面18个首要问题,逐条分解、细化为34个具体问题,明确每个问题的整改责任领导和责任处室、配合处室,限期整改。各处室按照学院巡视整改劳动台帐,编制本处室具体整改细目,指定专人经办,明确劳动时限,做到整改劳动全过程的记录,对每一项整改劳动所形成的材料逐项收集、整理成册,确保整改结果客观准确,有据可查。

(四)实施责任,确保整改劳动责任到位

学院党委严刻实施巡视整改劳动责任制,党委承担实施整改劳动的主体责任,纪委承担实施整改劳动的监督责任,党委书记作为实施整改劳动的第一责任人,班子其他成员在各自分工职责范围内承担。8月19日反馈会以来,党委先后举行5次专题会议,专题研究巡视整改劳动,实施各处室职责范围内承担的整改使命,确保整改劳动全方位、不漏项、不留死角。把建章立制、健全机制造为整改的重要举措,共制定、订正了《中共澳门金沙网址委员会落实<有关深化实施党风廉政建造党委主体责任的暂行限定>实施方案》等18项准则。

二、认真对照巡视反馈意见,逐项抓好整改实施

(一)政治纪律方面的问题

1.有关“对审计指出的问题存在敷衍应付、虚假整改”问题的整改情况。一是停止了2018年中职招生。为维护学生利益, 2014级及2015级在校中职学生继续委托XX职业学校办理,直至结业时即完全中止合同。二是2018年停止与XX职业学校的自考衔接协作,妥善处理好2014级和2015级尚未结业学生的延续劳动,直至学生结业为止。三是继续做到与XX职业学校的帐务往来对接,协作结束时认真做到财政核算劳动,确保学院财产不流失。四是进一步标准合同办理,严刻实行合同签订流程,明确各部门职责,严刻把关。五是成立内控办理小组,健全内部控制准则。六是加强财会专业常识的学习,提高自身的业务水平,严刻实行岗位职责,认真实施财政内控准则。

2.有关“接受巡视检查中存在弄虚作假”问题的整改情况。一是对替代发票的2位副处级干部实行谈话,对其存在问题实行了严肃的批评教学,当事人也做了书面检讨,退还了全部费用3975元;分别对当事人给予诫勉谈话和通报批评;学院将以此为典型案例,展开警示教学,做到教学本人、警示他人,幸免类似事件产生。今后要严刻实行中央八项限定精神,组织展开专项检查和专项审计。二是按照会计准则调整了食堂接待费明细科目开支,冲平当时产生的接待费支出,以真实反映学院的接待费的支出情况;同时订正了《澳门金沙网址公务接待办理办法》,今后要严刻按限定接待,确保公务接待费用真实、完整、准确。

3.有关“管党治党失之于宽、失之于软”问题的整改情况。
一是从卓仪荣挪用公款案件中认真汲取教训,严刻实施财政内控准则,对容易产生职务犯罪问题的重点部门和特殊岗位实行全面排查梳理,加强廉政风险防控,并要求办公室、财政处等相干部门对卓仪荣涉案资金继续追讨;对案件涉及到的2名院管干部当时已给予纪律处分,对涉及到的学院分管领导的追责问题,按照干部办理权限,交由省委教学纪工委处理。二是对未经审批擅自出境旅游的林一苏给予党内警告处分,并在全院展开警示教学,引以为戒,幸免类似情况的产生。三是2018年5月制定了《澳门金沙网址教职工因私出国(境)办理暂行限定》,对领导干部出国(境)报告、证件办理、监督检查等做了明确限定;今后将加强干部出国审批办理的业务培训,增强业务能力和水平,标准程序严刻办理,并将因私出国(境)办理劳动纳入二级部门年度党风廉政建造责任制考评。

4.有关“班子成员团结认识薄弱,凝聚力不够强”问题的整改情况。一是按照“党委领导、院长承担、教授治学、民主办理”的办理体制,进一步明确和细化党委会和院长办公会的决策范围和决策程序,做到清晰、明了,具有可操纵性。健全党委会、院长办公会会议纪要公布准则,加强决议实施的督查劳动。二是制定了《中共澳门金沙网址委员会领导干部谈心谈话办法》,加强领导班子成员之间的沟通协调,做到正职与副职之间、副职与副职之间沟通交流的常态化,营造坦诚相待、团结协作的和谐氛围。三是加强学习教学,强化责任担当,对照习大大总书记有关好干部的五条标准,增强责任认识,有位就有责,有责就必须勇于担当、善于担当、敢于担当。

(二)组织纪律方面的问题

1.有关“民主集中制原则实行不到位”问题的整改情况。一是即知即改,将垫付的200万元资金从学院教学基金会账户转回学院账户。二是进一步落实实施《有关在普通高等学校实行党委领导下的院长承担制的实施意见》,订正和健全《党委会议议事规则》、《院长办公会议议事规则》、《澳门金沙网址系(部)党政联席会议议事规则》等准则,今后凡重大问题都必须按照限定提交党委会或院长办公会集体研究决定。

2.有关“干部选拔任用准则实行不严刻”问题的整改情况。一是从卓仪荣带病提拔事件中汲取深刻教训,引以为戒,严刻实行《党政领导干部选拔任用劳动条例》,加强对干部考察和日常监督,把好干部选拔任用入口关。二是对2017年6月未满任职年限任命的2名副处级干部和3名正科级干部,重新确认其任职时间,期间经济收益予以扣回。组织全体党员干部进一步深入学习《党政领导干部选拔任用劳动条例》,健全和健全干部选拔的条件、程序和要求,严刻实行选人用人各项规章准则,严禁类似情况的产生。三是从2018年起,选拔的干部均严刻按照限定程序实行。今后将按照《党政领导干部选拔任用劳动条例》,严刻实行干部选拔任用的准则和程序。

3.有关“三超两乱整治不彻底”问题的整改情况。一是于2018年8月已结合第三轮全员聘任劳动,取消了药学系主任助理、护理系主任助理、教务处项目办秘书等3个不符合标准的职务。团委秘书待其试用期满后,调整为团委综合科科长职务。二是有关提高干部职级待遇共4人属于人事准则改革中的遗留问题,鉴于2人已退休,1人2018年12月即将退休,对上述3人的待遇不作调整;1人按照《学院第三聘期全员聘任实施意见》限定,将依其实际聘用岗位兑现待遇。今后要组织人事干部认真学习相干政策文件限定,严刻实行各项规章准则,杜绝类似情况的产生。三是对第二轮全员聘任中配备的不定级别内设机构的1名副处级干部和3名科级干部,已结合第三轮全员聘任劳动全部取消。今后要严刻按机构规格配备干部,严禁出现类似情况。

(三)清廉纪律方面的问题

1.有关“存在公款变相旅游现象”问题的整改情况。一是对6名相干当事人实行谈话,对其存在的问题实行批评教学。二是6名相干当事人已退回因出差多停留时间而多报销的住宿费、交通费用共1390.2元。三是组织全院干部职工认真学习中央八项限定精神,严禁借参加学习培训之机旅游或变相旅游的现象产生。四是制定了《澳门金沙网址差旅费报销办理补充限定》,进一步健全了出差活动、经费报销内控办理准则,加强对会议、出差的财政监督办理。

2.有关“组织没有实质性内涵的考察”问题的整改情况。一是进一步标准考察办理劳动,组织考察做到事先要确定考察主题,制定考察方案,事后要撰写考察报告并实行请示交流,        增进考察学习结果的实际应用。二是严刻实行中央八项限定精神,严禁借参加学习培训考察之机旅游或变相旅游的现象,严禁组织无实质性内涵的考察活动。

3.有关“财政办理把关不严”问题的整改情况。一是对拆分接待费用的2位副处级干部实行谈话,对其存在问题实行严肃的批评教学,当事人也做了书面检讨,退还了全部费用3975元;同时对当事人分别给予诫勉谈话和通报批评,做到教学本人、警示他人,幸免类似事件产生。今后要严刻实行中央八项限定精神,组织展开专项检查和专项审计。二是对主持财政处劳动的副处长涉嫌违纪违规问题给予党纪立案,将进一步核实相干情况后依纪依规给予处理。同时进一步健全财政劳动办理准则,订正了《财政报销劳动流程》、《研究经费报销流程》、《财政处劳动办事指南》、《澳门金沙网址票据办理办法》等准则,标准业务流程,明确岗位职责,严刻审核把关,幸免类似事件产生。三是对从乡村医生标准化培训专款中列支的办公、印刷、水电费等费用的问题,在财政账上已经予以冲销,经费转还乡村医生标准化培训专项。今后将严刻专项经费审批使用,做到专款专用。

4.有关“对外教学协作中存在违规”问题的整改情况。认真汲取招标采购不够标准的教训,并认真加以整改,同时组织相干人员认真学习国家、省有关招标采购法律法规和政策,提高业务水平和劳动能力。订正健全了《澳门金沙网址招标采购准则》,确保招标劳动合规、合法、井井有条、管用,杜绝违规现象产生。

(四)群众纪律方面的问题

1.有关“XX职业学校违规多收住宿费,增加学生负担”问题的整改情况。认真汲取教训,进一步加强对XX职业学校收费劳动的办理与监督;组织干部职工认真学习有关收费办理政策,提高政策的实行力,严刻按法定标准收费。

2.有关“提取学生帮助经费未达到省政府限定的15-25%标准,提取额度不足”问题的整改情况。一是调整了2018年经费预算,按照当年度高职在校生学费收入的16%比例,足额安排学生帮助经费。二是订正健全学生帮助办理办法,调高学生奖学金奖励标准、助学金帮助比例及金额,按照“扩大贫困生帮助面,适当提高帮助标准,合规使用帮助资金”的原则,订正健全了《澳门金沙网址学生奖学金实施细则》、《澳门金沙网址学生勤工助学实施细则》、《澳门金沙网址学生先进个人评选及奖励办法》、《澳门金沙网址家庭经济困难学生减、免交学费实施办法》、《澳门金沙网址学生困难补助实施细则》等相干准则。三是加强对学生帮助经费使用的监督与办理,确保所提取的资金全部足额用在学生身上。

(五)劳动纪律方面的问题

1.有关“党风廉政建造两个主体责任实施不够到位”问题的整改情况。一是2018年5月,学院书记、院长与各分管院领导,分管院领导与各处室、系部中层承担人已逐级签定了《党风廉政建造责任书》,增强党员领导干部清廉自律认识和纪律约束认识,做到两手抓、两手都要硬;学院制定了《中共澳门金沙网址委员会落实<有关深化实施党风廉政建造党委主体责任的暂行限定>实施方案》和《澳门金沙网址实施党风廉政建造党委主体责任清单》,明确党风廉政建造目标办理和考核准则,每年年底组织党员领导干部述廉述责;按照省委提议的“五抓五看”的要求,进一步深化实施党风廉政建造主体责任和监督责任,强化“四个认识”,严刻实行《中国共产党清廉自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,着力整治“四风”,加大展开警示教学的力度,针对个案暴露出来的问题展开专项治理,进一步实施“一案一整改”;学院党委坚决支撑纪委依照限定履行职责,坚持反腐败无禁区、零容忍、全覆盖,进一步纯洁团体,增进学院各项事业发展。二是2018年5月,按照中央组织部《有关中国共产党党费收缴、使用和办理的限定》要求,党委劳动部依据2018年9月教职工党员工资情况实行了党费收缴额核算,并以此为党费收缴标准实行了党费补缴劳动,已于2018年7月将上缴党费转入省委教学工委指定账户;学院党委把党费收缴劳动纳入“两学一做”学习教学重要内涵,把党费收缴作为一项政治使命来抓,制定了《澳门金沙网址党费收缴准则》,严刻实行党费收缴登记准则,党员应在限定的时间内缴交党费。三是2018年8月31日学院纪委书记已到任,纪委副书记也不再兼任院直机关党总支书记;学院纪委将进一步深化“四转一强”,突出主业主责,把首要精力都放在执纪监督问责上,加大执纪监督问责力度。制定了《澳门金沙网址纪检监察信访举报处理办法》,进一步标准办案程序,提高办案质量,提高案件查处水平。

2.有关“形式主义依然存在”问题的整改情况。认真学习落实中央八项限定精神,严刻实行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提高勤俭办学认识,厉行勤俭节约,积极展开有意义、有创意、有用果、质量好、水平高的各项活动,使校庆日活动成为加强内涵建造,提高师生综合素质的平台。

3.有关“‘三公经费’支出控制不严”问题的整改情况。一是加强对出国项目和经费办理的审查,建立有用监控机制。二是出国安排以提高师资团体建造为主体,严刻控制党政领导干部和教学教学办理人员的出访项目和人数。三是严刻按限定程序报批,实行经费总量和项目经费“双控制”。

4.有关“采购办理不标准”问题的整改情况。一是制定了《澳门金沙网址研究试剂耗材办理办法》,严刻实行研究试剂耗材公布招标,标准采购流程,做到研究试剂耗材入库登记手续,杜绝类似问题再次产生。二是制定了《澳门金沙网址有关标准单一来源招标采购的办理办法》,明确限定单一来源招标采购的条件、对象、范围、步骤和结果应用等,并实施到具体招标劳动中,杜绝类似问题的产生。

三、巡视反馈线索的处理情况

针对省委省属高校巡视六组移交的2件信件和3件重要问题线索,学院党委高度重视,马上研究摆设整改办法,组织学院纪委展开调查核实劳动,认真做到组织处理劳动。对移交的林一苏未经审批擅自出境旅游问题,学院党委研究同意给予党内警告处分;对移交1人涉嫌违纪违规问题,学院党委研究同意给予党纪立案。学院党委将全力支撑学院纪委做到案件的处理劳动,举一反三,抓好整改。

四、巩固拓展巡视整改成果,持续推动学院事业发展

在省委巡视办、省委省属高校巡视六组的引导下,学院巡视整改劳动取得阶段性成果。但学院党委清醒认识到,全面从严治党,加强党风廉政建造和实施主体责任还有待于进一步加强。因此,学院党委将以此次巡视为契机,安稳树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的政治认识,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题为导向,全面持续深化巡视整改,巩固拓展巡视成果。一要加强学习。要深入展开“两学一做”学习教学,经过党委中心组学习、支部党员集体学习和个人自学等多种形式,组织全院党员干部认真学习党的十八届六中全会精神,安稳树立“四个认识”,坚决维护党中央权威。二要强化担当。要切实担负起管党治党主体责任,按照省委提议的“五抓五看”要求,加强党委的自身建造,认真履行党风廉政建造主体责任,积极支撑纪委履行监督责任,把澳门金沙总站与学院业务劳动同谋划、同摆设、同实施、同考核。严肃党内政治生活,净化党内政治生态,强化责任担当、使命担当,持续推动学院党风廉政建造上一个新台阶。三要增进发展。对于根本完成的巡视整改事件,持续巩固深化;对于继续推动的巡视整改使命和巡视移交的正在核查中的问题线索,严刻按照巡视整改的要求,按时完成整改使命。同时,要运用好巡视整改成果,把全面从严治党贯穿于各项劳动始终,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,进一步转变办理理念、办理职能、办理方式、办理作风,全力推动学院各项劳动展开。

总之,学院党委将在省委省政府的坚强领导下,在巡视整改的新起点上,坚定信心、勇于担当,带领学院广大党员干部,以更加奋发有为的精神状态,持续推动学院事业发展,努力推动学院建造更上一个台阶,为福建社会经济学问建造做贡献!

欢迎广大干部群众对巡视整改实施情况实行监督。如有意见创议,请及时向大家反映。联系方式:福州市闽侯县荆溪镇关口366号澳门金沙网址,电话:0591-22989170,电子邮箱:fjwzydb@sina.com。

 

 

中共澳门金沙网址委员会

2018年11月8日       

 

(C)澳门金沙网址版权所有

学院地址:福州市闽侯荆溪关口366号(邮编:350101)

联系电话:办公室 0591-22869917

     招生就业办公室 0591-22869955 22869956

     继续教学中心 0591-22869959

www.4166.am  澳门金沙总站

学院新浪官方微博 学院官方微信
XML 地图 | Sitemap 地图